Приложение №3
Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера
1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно скрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
2. Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.
3. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
4. Сохраняйте всё: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
Памятка руководителю образовательного учреждения по мерам антитеррористической и противодиверсионной защиты обучающихся и сотрудников.
В целях реализации неотложных мер по усилению бдительности, обеспечению безопасности жизни и здоровья обучающихся и сотрудников образовательных учреждений руководитель учреждения обязан:
1. Изучить руководящие документы по предупреждению диверсионно-террористических актов (Федеральный закон «О борьбе с терроризмом», постановление Правительства РФ от 15.09.1999 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму», письма Министерства образования РФ от 21.09.99 № 38-55-45/38-02, от 28.10.1999 № 01-50-1499/38/6, от 01.02.2000 № 38-51-02/38-06, настоящую памятку).
2. Взять под личный контроль организацию антитеррористической и противодиверсионной защиты учреждения, развернуть разъяснительную работу среди обучающихся, их родителей, учителей, направленную на усиление бдительности, организованности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Особое внимание уделить реализации следующих мероприятий:
3. Совместно с представителями исполнительной и. законодательной власти с привлечением средств массовой информации, советами и попечительскими советами, родителями провести комплекс предупредительно-профилактических мероприятий по повышению бдительности, направленной на обеспечение безопасности обучающихся и учителей.
4. Постоянно поддерживать оперативное взаимодействие с местными органами ФСБ РФ, МВД РФ, прокуратуры, военными комиссариатами и военным командованием.
5. Усилить пропускной режим допуска граждан и автотранспорта на контролируемую территорию, исключить бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц.
6.Исключить возможность нахождения бесхозных транспортных средств в непосредственной близости и на контролируемой территории.
7. Усилить охрану учреждения, в случае отсутствия охраны организовать дежурство преподавательского и обслуживающего персонала.
8. Не допускать к ведению ремонтных работ рабочих, не имеющих постоянной или временной регистрации.
9. Обеспечить надёжный круглосуточный контроль за вносимыми (ввозимыми) на территорию учреждения грузами и предметами ручной клади и своевременный вывоз твёрдых бытовых отходов.
10. Ежедневно проводить проверку подвалов, чердаков, подсобных помещений, держать их закрытыми на замок и опечатанными, а также проверять состояние решёток и ограждений.
11. С началом и окончанием занятий входные двери держать в закрытом состоянии.
12. Контролировать освещённость территории учреждения в тёмное время суток.
13. Проверять наличие и исправность средств пожаротушения, их исправность, тренировать внештатные пожарные расчёты.
14. Систематически корректировать схему оповещения сотрудников учреждения.
15. Иметь в учреждении план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (в дошкольном - инструкцию).
16. Обеспечить предупредительный контроль мест массового скопления людей: классов, аудиторий и помещений, где будут проводиться занятия, совещания, собрания, культурно-массовые мероприятия.
17. Знать телефоны местных отделов ФСБ, МВД, прокуратуры, военного комиссариата, противопожарной службы, скорой помощи и аварийной бригады.
18. О случаях вскрытия предпосылок к возможным террористическим актам, чрезвычайных происшествий немедленно докладывать в местные органы правопорядка, окружное управление образования.
При обнаружении взрывчатых веществ (устройств), радиоактивных, химических и иных предметов, представляющих опасность для жизни и здоровья обучающихся и сотрудников:
1. Немедленно доложить дежурному органов внутренних дел (служба «02»).
2. Организовать эвакуацию обучающихся (детей) и сотрудников в безопасную зону.
3. Принять меры к оцеплению опасной зоны и запрещению прохода в неё людей.
4. По прибытии на место оперативной группы действовать в соответствии с указаниями старшего группы.
5. Доложить в окружное управление образования и Комитет образования.
Памятка персоналу объекта по предотвращению террористических актов
Будьте наблюдательны! Только вы можете своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних на вашем рабочем месте.
Будьте внимательны!Только вы можете распознать неадекватные действия посетителя в вашем рабочем помещении или вблизи него.
Будьте бдительны! Каждый раз, придя на своё рабочее место, проверяйте отсутствие посторонних предметов.
Потренируйтесь: кому и как вы можете быстро и незаметно передать тревожную информацию.
Соблюдайте производственную дисциплину! Обеспечьте надёжные запоры постоянно закрытых дверей помещений, шкафов, столов.
Не будьте равнодушны к поведению посетителей! Среди них может оказаться злоумышленник.
Заблаговременно представьте себе возможные действия преступника вблизи вашего рабочего места и свои ответные действия.
Помните, что злоумышленники могут действовать сообща, а также иметь одну или несколько групп для ведения отвлекающих действий.
I. Обнаружение предмета похожего на взрывное устройство.
В случае обнаружения подозрительного предмета или поступления сообщений, содержащих угрозу террористического характера, необходимо:
- незамедлительно сообщить о случившемся по следующим телефонам:
- Единая ДДС - 01
- Органы УВД - 02
- зафиксировать время его обнаружения;
-до прибытия оперативно-следственной группы дать указание сотрудникам не трогать подозрительный предмет, не предпринимать самостоятельных действий с ним, не приближаться к обнаруженному предмету, находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета;
- обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту обнаружения предмета сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой помощи, пожарной охраны, МЧС России, служб эксплуатации.
Помните, внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свёртки, коробки, игрушки и т.п. Прикосновение к ним может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
Рекомендации руководителю при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный
1. Не допустить паники.
2. Немедленно сообщить по телефону «02».
3. Оцепить зону нахождения взрывоопасного предмета.
4. Оценить обстановку и принять решение на эвакуацию.
5. В случае принятия решения на полную или частичную эвакуацию провести её организованно. Для этого рекомендуется использовать заранее отработанные команды, например, «Учебная пожарная тревога! Всем выйти на улицу!».
6. Эвакуация должна проводиться без прохождения людей через зону нахождения предметов, похожих на взрывоопасные.
Рекомендации руководителю при получении угрозы о взрыве
1. Не допустить паники.
2. Не допустить расползания слухов.
3. Немедленно сообщить об угрозе по телефону «02».
4. О полученной информации сообщить только начальнику своей службы безопасности или специально подготовленной группе сотрудников.
5. Своими силами,не дожидаясь прибытия специалистов, по заранее разработанному плану организовать осмотр всех помещений с обязательным участием и опросом их персонала, ответственных и заведующих.
6. Не прикасаться к предметам, похожим на взрывоопасные.
7. Составить схему объекта с указанием предметов, похожих на взрывоопасные.
8. Прекратить погрузочно-разгрузочные работы, в том числе опорожнение мусорных баков.
9. Отвести после досмотра на безопасное расстояние автотранспорт, припаркованный у здания.
10. Проанализировать обстановку и принять решение на эвакуацию.
II. Поступление угрозы по телефону.
При поступлении угрозы по телефону, человек, который принял решение, должен действовать следующим образом:
- постарайтесь дословно запомнить содержание разговора и зафиксировать его на бумаге. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи: голос – громкий, тихий, низкий, высокий; темп речи – быстрый, медленный; произношение – отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом или на диалекте, манера речи – развязная, с издёвкой, с нецензурными выражениями;
- обязательно отметьте звуковой фон: шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки телерадиоаппаратуры, голоса, и т.п.;
- обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
- куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
- какие конкретные требования он предъявляет;
- выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц;
- на каких условиях он (или она) согласны отказаться от задуманного;
- как и когда с ним можно связаться;
- кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решения или совершения каких-либо действий.
Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о нём руководству объекта, если невозможно – немедленно по его окончании.
Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.
При наличии автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету с записью разговора и примите меры к её сохранению. Обязательно установите на её место другую.
Руководителям объекта необходимо:
- не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала;
- в случае необходимости, приступить к эвакуации людей согласно имеющегося плана эвакуации;
- обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту обнаружения подозрительного предмета сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС России;
- обеспечить своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.
III. Поступление угрозы в письменном виде.
При поступлении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, вложите его в чистый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку. Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев своих пальцев. Если документ поступил в конверте, его вскрытие производить только с левой или с правой стороны, аккуратно срезая кромки ножницами. Сохраняйте всё:
- сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку;
- не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.
Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, склеивать, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.
При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
IV. Захват заложников.
- При захвате людей в заложники необходимо:
- о сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в территориальные органы милиции и ФСБ и поставить об этом в известность руководителя учреждения;
- инициативно не вступать в переговоры с террористами;
- при необходимости, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками;
- обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту нахождения преступника сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС России;
- по прибытии сотрудников спецподразделений МВД – ФСБ оказать им помощь в получении интересующей их информации.
Памятка по предупреждению террористических актов
Уважаемые жители района.
В связи с обострением положения в городе призываем вас быть предельно бдительными.
1. Необходимо помнить, что во всех случаях появившаяся угроза взрыва должна восприниматься как реальная до полной ликвидации таковой!
2. В случае обнаружения взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство, необходимо выполнить следующие рекомендации:
- обеспечить эвакуацию людей из опасной зоны;
- обеспечить оцепление опасной зоны;
- сообщить о происшествии в дежурную часть ОВД;
- сообщить в ЕДДС -01
До принятия решения о полной взрывобезопасности обнаруженного предмета специалистами все найденные бесхозные предметы считаются взрывоопасными!
3. Категорически запрещается самостоятельно вскрывать и осматривать подозрительные предметы. До прибытия специалистов по осмотру мест происшествий, связанных с применением ВВ, никаких действий с обнаруженным предметом не предпринимать!
Основными признаками взрывоопасного предмета являются:
- наличие у предметов характерного вида штатных боеприпасов, сигнальных, осветительных, учебно-имитационных средств, пиротехнических изделий или их элементов;
- наличие у обнаруженных предметов самодельных доработок и элементов, не соответствующих их прямому назначению или конструкции (антенн, проводов и т.д.);
- наличие звука работающего часового механизма;
- наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек;
- резкий запах горюче-смазочных материалов или растворителей, исходящего дыма (что может быть связано с разложением химических элементов);
- необычно большая масса предмета (например, коробки из-под конфет, банки из-под кофе, книги, блокнота);
- наличие наклеек с надписями на поверхности крышек коробок (например: «Бомба», «Тротил», «Взрыв», Заминировано» и т.п.).
Телефон доверия УФСБ России по Хабаровскому краю: 32-55-32.
БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ!
Будьте наблюдательны! Только вы способны своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, улице.
Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов.
Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать свой временный дом.
Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные.
Не приближайтесь,а тем более – не прикасайтесь к подозрительному предмету: это может стоить вам жизни.
Расскажите своим \детям о взрывных устройствах.
Научите своих детей мерам безопасности: не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхозные игрушки, не прикасаться к находкам.